调查｜杭州将严批住宅集中配置商业，叫停擦边

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摘要：来源：澎湃新闻 《为防止商业联盟成为未来行业新的衡量算法，地价继续高价拍卖，利润仍不会上涨，多谋划》 ”今年3月，浙江省杭州市业内人士在微信朋友圈评论杭州住宅配套的商

来源：澎湃新闻

《为防止商业联盟成为未来行业新的衡量算法，地价继续高价拍卖，利润仍不会上涨，多谋划》 ”今年3月，浙江省杭州市业内人士在微信朋友圈评论杭州住宅配套的商业问题。

时隔4个月，杭州开始纠正偏差。

政府：禁止住宅和商业设施独立布局

据悉，7月13日，杭州市自然资源和规划局发布一份《关于住宅集中度配置业务相关管控措施》的内部通知。

《通知》要求，已售出的住宅地块，除可独立布置的公益性配套公共建筑外，其他配套公共建筑均以沿街住宅物业的形式布置。 （住宅用地是指配套使用住宅三层以下空间的公共建筑，或附属于住宅建筑主体的三层以下辅助建筑空间。）要求各分局严格执行审批。

记者致电杭州市自然资源和规划局，工作人员表示情况属实。当记者进一步询问为何被禁时，该工作人员表示，企业应该是商业别墅，而别墅类的别墅是被禁止的。

同时，杭州市自律局萧山分局工作人员表示，7月13日以内部通知的形式发布了管控建设内容，并现在以这种方式实施。

所谓的商业别墅，顾名思义就是建在商业地块上的别墅。文中提到的商业别墅是符合初步设计审批的商业店铺，但在设计阶段被认为是改建为别墅。

地产公司人士：其实就是叫停售商业别墅

地产公司为了盈利，把风险放在了买家的一面。

杭州地产商唐奔告诉澎湃新闻，杭州的这种做法是“拦住了商业别墅”。在杭州，一个住宅地块上最大的配套房屋建筑面积可占该地块总建筑面积的10%。有人想出了这个 10% 的想法。

唐奔解释说，该文件一般只明确社区保障房等公益性保障房的面积，对其他部分没有具体要求。一些房地产企业会开设沿街商铺、低层商铺等产品，但今年的住宅规划已经开始出现一些不同的“商铺”。

据唐奔介绍，万科第一家设计独立商铺的地产公司是万科中标的航政初初69号地块[2020]。

本报注意到，地块公布的规划方案显示，该地块拟建设13栋24-26层的高层商品住宅、1栋16层的独立住宅和6栋低- 高层商业建筑。 .其中，S4、S5、S6三座商厦均为面向京杭大运河的二层商厦。

航政出库[2020]69号地块建设规划公开图，来源：杭州市规划和自然资源管理局

根据杭州市最新规定，万科等独立配套企业将不再被允许。

航政出库[2020]69号地块建设规划公开图，来源：杭州市规划和自然资源局

如何将配套商户改造为别墅

杭州房地产业圈另一个备受关注的项目该项目是绿城中国在杭州市江干区牛田段杭州政楚楚库75号地块[2020]规划的项目（以下简称绿城牛田项目）。

规划公示图显示，项目西侧为15-16层商业建筑的一部分，东南侧为仅一层的商业建筑。

杭正楚库[2020]75地块建设规划公开方案，来源：杭州市规划和自然资源管理局

据熟悉该项目的业内人士透露，规划部门批准的设计符合规范。比如单层设计，高约五米，增加夹层设计。

杭正楚库[2020]75地块建设公共规划，来源：杭州市规划和自然资源局

本报从绿城中国员工处获得的项目东南侧商业部分的内部平面图显示，该部分称为商业BOX公寓类型，有只有一层。商业体高5米，设计为工具房，高4.2米。

经过一系列改造，一个容量约150平方米的店面将改造成带庭院和露台的别墅，实际建筑面积约315平方米。

唐奔表示，这是业内公开的秘密.设计符合规范，但在设计之初，就匆忙进行了翻新。在内部讨论中，大家也明确表示这是一个“商业别墅”项目。以后卖完了，可以把夹层推倒在购房者手中进行装修，但售后装修的责任不在房地产公司，违规也是违规的买家。

对此，本报记者曾于4月7日采访了杭州市规划自治局江干分局工作人员，至于配套商厦，存在改造风险他们变成了商业别墅。该工作人员表示，规划部门已按照规定审批通过。规划部门一直关注房地产公司的征地事宜，在指标允许的情况下，将支持房地产公司的设计方案。

文章来源：《中国住宅设施》 网址: http://www.zgzzsszz.cn/zonghexinwen/2021/0717/1739.html

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