凤翔县千亿粮食生产能力建设项目方案探析

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摘要：1 凤翔县农田水利设施现状 凤翔县地处关中平原西部，海拔595 m～1678 m，年平均气温11.5℃，年平均降雨量601.6 mm，年无霜期207天，属大陆性暖温带季风气候区，光照充足，土壤肥沃，农

1 凤翔县农田水利设施现状

凤翔县地处关中平原西部，海拔595 m～1678 m，年平均气温11.5℃，年平均降雨量601.6 mm，年无霜期207天，属大陆性暖温带季风气候区，光照充足，土壤肥沃，农业资源比较丰富。全县耕地面积5.1万hm2，现有农业三大灌区,分别为冯家山水库灌区、横水河灌区、东风水库灌区。其中冯家山水库灌区位于县域南部，县域内设有支渠16条，斗渠166条，农渠1374条，其中土渠172 km，建筑物1781座,主要涉及虢王、彪角、南指挥、陈村、长青等镇，灌溉面积 hm2，有效灌溉面积9267 hm2。年供水量5373 hm2，横水河灌区位于县城东北，水源由白获沟水库（中型）、群力水库（小1型）、桃树沟水库（小1型）和姚家沟水库（小1型）四座水库联合供给，灌溉面积6320 hm2，有效灌溉面积5373 hm2。主要涉及糜杆桥、田家庄、横水、姚家沟等镇，灌区共有总干渠1条，干渠4条、支渠1条，农渠753条，其中土渠120 km，建筑物1786座，年平均供水量310万m3。这些工程至投入运行以来，为灌区粮食增产稳产、农民增收发展发挥了重要作用，为当地经济持续发展做出了重要贡献。

2 农业水利设施存在问题

2.1 农田水利基础设施薄弱，抗灾防灾能力差

凤翔县群力水库、白荻沟水库等水利基础设施主要由六、七十年代地方政府组织修建的，田间渠道、建筑物按照当时农业生产的需要设计，设计标准低，荷载小，无法满足农村现代化耕作机械通行的需要。近年随着国家对农田水利基本设施投资，新修更换了部分农田设施，但目前部分设施老化失修严重，抗灾防灾能力差，导致部分地区依然没有摆脱“靠天吃饭”的局面。

2.2 渠道、渠系建筑物损毁严重，渠道行水能力降低

田家庄、姚家沟、彪角等镇渠道由于灌区内工业用地而中断，工程完好率低。柳林镇、彪角镇许多桥梁、倒虹己经垮塌，破损严重成为危桥，即影响群众的生产生活，又影响渠道行水能力。

2.3 渠道衬砌率低，土渠输水量损失大

冯家山、横水河灌区末级渠系工程设计标准普遍偏低，衬砌渠道大多为砼预制块安砌梯形渠道，虢王、南指挥、陈村等部分渠段勾缝脱落，下滑鼓肚，防渗能力下降，加上目前长青、柳林还有部分为土渠输水，渠道输水能力差，水量渗漏损失严重，造成部分灌区面积失灌。

综上所述，由于灌区田间设施老化，末级渠系由于资金不足、管理不到位，使灌溉无法满足目前农业发展的需要，严重制约着灌区的农业和农村经济的发展。因此急需对灌区处于渠系末级无法灌溉的田块考虑新修机井或修复己有机井，进而保障灌区的粮食生产，增加灌区人民群众的收入。

3 解决方案

凤翔县积极响应中央强农惠农政策号召，2019年，在柳林镇关村、汉封村、屯头村，横水镇横水村、唐志庄村，虢王镇江湖村、虢王村、九家庄村、三家庄村、西谢村等19个村实施凤翔县2019年新增千亿斤粮食生产能力规划田间工程项目，以配套农田水利设施，增加土壤肥力，新增农田灌溉面积，提高粮食生产能力。

3.1 项目内容

新建井房22座，砖混结构；土壤改良1367 hm2；新修田间道路共计 m，其中：田间水泥路为7160 m，砂石路为 m；新建机井18眼，修复机井7眼，配套50 kV变压器24台，潜水泵23台，低压电缆9200 m，高压线5600 m。

3.2 项目投资

该项目总投资3921.7万元，其中，建筑工程3209.52万元；机电设备及安装156.62万元；临时工程64.48万元；其他费用255.63万元；预备费用186.75万元。

3.3 实现目标

通过该项目实施，改善和新增灌溉面积约385 hm2，其中：横水镇212 hm2、虢王镇173 hm2，灌溉设计保证率达到75%以上，粮食综合生产能力增加10%。同时提升土壤肥力、完善农田水利设施、规范田间道路、促进节水型社会、改善农村环境，实现“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、农村干净整洁，农田连片高效”的总体目标。

4 项目可行性

4.1 中央支持，各级重视，农民积极

2019年中央1号文件中明确提出，夯实农业生产能力基础，提出了《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2010-2020年）》，到2020年，我国粮食生产能力达到亿斤以上，比现有产能增加1000亿斤。各级政府也十分重视农业生产，出台了一系列优惠政策。全县农业围绕中央1号文件，坚持“稳定粮油、突出果菜、强抓畜牧、做大劳务”的思路，紧扣“特色、规模、品牌、效益”四个环节，按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，发展一村一品，做精优势产业，推进结构调整，已基本形成了农业增效，农民增收的良好格局。

文章来源：《中国住宅设施》 网址: http://www.zgzzsszz.cn/qikandaodu/2021/0121/820.html

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