现阶段促进大型科学仪器设施开放共享的思考

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摘要：0 引言 近年来国家对仪器设施资源开放共享重视程度越来越高，上海市大型科学仪器设施的开放共享一直走在全国前列。如何借此机遇，助推大型科学仪器设施开放共享更上一层楼，本

0 引言

近年来国家对仪器设施资源开放共享重视程度越来越高，上海市大型科学仪器设施的开放共享一直走在全国前列。如何借此机遇，助推大型科学仪器设施开放共享更上一层楼，本文依据多年开放共享管理实践及在具体工作中遇到的问题，提出现阶段促进大型科学仪器设施开放共享的建议。

1 开放共享越来越受到重视

2007年11月，上海市人大正式通过全国第一个激励大型科学仪器开放共享的法规——《上海市促进大型科学仪器设施共享规定》，建立了大型仪器的信息填报、新购评议和共享服务奖励三个方面的制度，并形成了以仪器信息公开为基础，新购评议为调控手段，共享服务奖励为引导措施的“三位一体”的政策保障体系。共享法规实施十多年来，上海市大型科学仪器设施的共享意愿、服务能力、服务量均得到显著提升，有效推动了科技资源开放共享环境建设与氛围营造，为上海建设成为具有全球影响力的科技创新中心提供了重要的科技基础支撑。

2014年底，国家发布了《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》（国发[2014]70号），全国各省市对重大科研基础设施和大型科学仪器的开放共享的重视达到了空前的程度。2017年开始至今，国家科技部每年根据《国家重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享管理办法》，遴选部分中央级高校和科研院所开展科研设施与仪器开放共享评价考核试点工作，包括组织专家评审、开展现场抽查、考核评价科研设施与仪器开放共享成效，并对考核结果优秀和良好的单位给予后补助经费奖励，考核结果较差的单位被通报批评并限期一年整改。通过这种“奖优惩差”的方式，从国家层面进一步引导、提高了大型科学仪器设施管理单位对开放共享工作的重视，有效带动和极大地提升了各省市仪器设施整体的开放共享。各级政府部门使用大数据分析等技术，实现对重大科研基础设施和大型科学仪器核心资源运行系统的信息整合，为国民经济、科学研究、重大产业等方面需求提供全新服务。

2 现阶段促进开放共享的建议

对于大型科学仪器设施在开放共享中遇到的问题，很多学者以及实际管理工作者都进行了大量分析总结并提出了许多很好的建议，包括强化共享理念、合理资源配置、明晰产权界定、营造共享保障条件、提高仪器整体性能、建立共享信息平台、加强技术人才的评价与激励等。由于大型科学仪器设施的开放共享没有真正融入产业发展大局，没有得到一些政府部门和企业的高度重视。因此，建立的云化大数据平台可以尝试聚焦产业测量与分析测试需求，将计量测试技术和数据融入企业科研流程，开展数字化计量、测量服务以及预警信息服务，集聚全社会计量资源和优势，为有关决策部门和企业挖掘数据。

随着近年开放共享工作的不断推进和纵深发展，在政府部门、仪器设施管理单位等多方的推动下，开放共享的公众理念与认识、政策环境和氛围都得到了整体提升。目前大型科学仪器设施的开放共享正处在一个新的发展阶段和更好的机遇期。如何更好地推进大型科学仪器设施共享服务于产业创新发展，为建设具有全球影响力的科技创新中心提供助力支撑[1]？根据多年来在大型科学仪器设施开放共享管理的实践经历，在新的发展阶段，建议从以下几个方面开展一些探索。

2.1 采取分级分类管理

对大型科学仪器设施的开放共享采取分级分类管理方式，采取不同的开放共享方式，制定相应的共享服务管理制度，实施相应的考核评价方法。在信息报送时，根据新建新购大型科研仪器设施的使命任务不同，建议分三级，为信息填报、信息共享、服务共享。对于使命为承担涉及国际竞争的攻关研究任务的少数高尖端仪器设施，可设为信息填报级，即只完成信息填报工作，信息短期内不对外公开。对于其他承担专项任务的仪器设施，在完成任务前，仪器设施管理单位可根据工作实际选择设为信息共享级，即信息填报后的信息公开，待专项任务的使命完成后再升级为服务共享级，这样可以有效缓解仪器设施确定时期内本职使命和开放共享的冲突。在考核评价时，根据不同的开放共享方式采取不同的评价方法，分类实施共享服务奖励。此外，鉴于大科学装置的前瞻性和稀缺性，建议对大科学装置进行单独评价与奖励。

2.2 通过政策激励开放共享人员工作积极性

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文章来源：《中国住宅设施》 网址: http://www.zgzzsszz.cn/qikandaodu/2021/0107/813.html

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